南阳市宛城区黄台岗镇：共筑信用长城 共绘营商新篇

近日，平顶山高新区(gāoxīnqū)以“高效办成一件事(shì)”改革(gǎigé)为突破口，聚焦经营主体全(quán)生命周期，通过大开准入“方便之门”、优化变更“服务之门”、畅通退出“快捷之门”三大(sāndà)核心举措，构建起全链条、全周期、全要素的政务服务生态体系。其中，作为高新区三大特色服务事项“金字招牌”之一的“企业开办”服务，正以革命性(gémìngxìng)创新重塑审批范式，与高新区26项“高效办成一件事”共同构筑起便民利企的“高速通道(tōngdào)”，为区域经济高质量发展注入澎湃动能。 集成改革：打破(dǎpò)壁垒，锻造“一次办”服务标杆 “以前开公司像(xiàng)‘闯关游戏’，现在半小时‘通关’拿证！”在高新区(gāoxīnqū)政务服务中心企业开办专区，平顶山成功餐饮(cānyǐn)有限公司负责人冯晓鹏领取《营业执照》与《食品经营许可证(xǔkězhèng)》时的惊叹，正是高新区“集成办”服务效能的生动注脚。 面对传统审批(shěnpī)流程中“部门林立(línlì)、材料冗杂”的痛点，高新区(gāoxīnqū)以“系统集成、协同高效”为改革逻辑，将企业登记、印章刻制、税务登记等(děng)12个关联事项整合为“一件事”，构建起“一窗受理、一套材料、一次提交、一次办好”的闭环服务体系。 依托“河南省企业(qǐyè)登记全程电子化服务平台”系统，企业开办全程实现“零纸质、零跑腿、零接触”。申请人通过“一窗(yīchuāng)通办(tōngbàn)”平台，只需(xū)完成一次信息填报，系统即可自动生成多部门所需材料，更让全流程审批提速至“分钟级”。 数据显示，通过(tōngguò)流程再造，企业开办申报材料精简(jīngjiǎn)65%，审批环节压缩70%，平均办理时间从3个工作日锐减至2小时，真正(zhēnzhèng)实现“上午提交申请，下午即可营业”。 服务(fúwù)升级：多维赋能，打造“好办事”暖心体验 从“能办事”到“好办事”，高新区将政务服务(fúwù)(fúwù)的“温度”融入(róngrù)每个细节。在政务大厅“企业开办专区”内，“综合服务窗口”配备专业(zhuānyè)帮办员(yuán)，构建起“立即响应、全流程跟踪”的服务机制。针对老年创业者、大学生等特殊群体(qúntǐ)，创新推出“银发专窗”“创客驿站”等特色服务，通过“一对一”定制化指导，让政务服务既有速度更有温度。 在制度创新层面，高新区率先试点“证照合办(hébàn)+告知承诺”改革。以散装食品经营(jīngyíng)为例，申请人只需作出合规(héguī)承诺，即可(jíkě)享受“免现场核查、当场发证”的极速(jísù)服务；“一照多址”“多证合一”等政策的叠加实施，更让经营主体变更、拓展业务实现(shíxiàn)“零障碍”。截至目前，已有200余家企业通过“证照联办”模式实现“准入即准营”，提高了办事效率。 而“四免”政策的(de)全面落地，更是将企业(qǐyè)开办成本压缩至“零门槛”。免费刻制首套印章、免费证照邮寄、免费复印材料、免费帮办代办，每年为企业节约(jiéyuē)50余万元开办成本，更以“真(zhēn)金白银”的投入彰显高新区重商安商的决心。 模式创新：协同(xiétóng)共进，跑出“协同办”加速度 在(zài)企业开办领域(lǐngyù)，高新区(gāoxīnqū)创造性推出“十个办”服务(fúwù)矩阵——从“一窗办”的(de)物理整合，到“网上办”的数字赋能；从“快捷办”的效率革命，到“集群办”的产业聚合，每项举措都直指企业办事的“堵点”“难点”。其中，“七证合一”改革堪称标杆，通过(tōngguò)打破部门数据壁垒，将营业执照、税务(shuìwù)登记证、食品经营许可等七类高频证照纳入“一窗受理、联动审批”体系，企业开办时间从3天压缩至2小时，审批效率大大提升。 针对重大项目，高新区开辟“VIP服务(fúwù)通道”，建立“项目管家+跨部门联席会议”机制，通过(tōngguò)空间融合、功能(gōngnéng)融合，将银行开户(kāihù)、政策申报等服务前移至政务大厅，实现“审批(shěnpī)+服务”无缝衔接。同时，精准推送惠企政策。今年以来，已为上千家企业兑现政策红利超千万元，真正让政策“找得到、看得懂、用得上”。 改革(gǎigé)成效：金字招牌，激活区域发展新动能 改革(gǎigé)创新的“组合拳”，让高新区成为企业成长的沃土。2024年，全区新增经营主体380户；“十个办”服务(fúwù)模式累计减少材料提交2300余份(yúfèn)，节约办事时间超(chāo)70%。从初创企业到龙头企业，从传统产业到新兴业态，越来越多的市场主体在这里感受到“平顶山(píngdǐngshān)速度”与“高新区温度”。 “站在新的(de)起点，高新区将持续深化‘高效办成一件事’改革，以企业需求为导向(dǎoxiàng)，推动(tuīdòng)政务服务从‘便利化’向‘智慧化’‘生态化’升级，全力打造(dǎzào)市场化、法治化、国际化(guójìhuà)的一流营商环境，以更优的服务、更高的效率、更暖的温度，吸引越来越多的企业在这里落地生根、发展(fāzhǎn)壮大，为区域经济高质量发展注入源源不断的活力。”高新区行政服务中心负责人表示。（蔡长伟 石艳蕾/文图）